28日，據(jù)“今日印度”媒體報(bào)道：在針對(duì)打壓中國(guó)APP后，印度政府正考慮對(duì)370多種中國(guó)商品實(shí)施進(jìn)口限制。

　　這是繼今年4月份，印度宣布10月1日起針對(duì)照明、鍵盤、藍(lán)牙耳機(jī)、USB外部硬盤驅(qū)動(dòng)器、電磁爐、電飯煲等12大項(xiàng)產(chǎn)品實(shí)施BIS強(qiáng)制認(rèn)證查驗(yàn)后，又一次擴(kuò)大產(chǎn)品強(qiáng)制認(rèn)證檢驗(yàn)，將于明年3月前全面實(shí)施。

　　今日印度報(bào)道

　　據(jù)該媒體報(bào)道，政府正在考慮對(duì)主要從中國(guó)進(jìn)口的各類商品實(shí)施進(jìn)口限制。根據(jù)《印度時(shí)報(bào)》發(fā)表的一份報(bào)告，玩具、鋼管、鋼條、消費(fèi)電子產(chǎn)品、電信產(chǎn)品、重型機(jī)械、紙張、橡膠(11070, 325.00, 3.02%)制品和玻璃(1682, 3.00, 0.18%)等物品將于明年納入印度的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)（BIS）體系。

　　從2021年3月起，許多不符合標(biāo)準(zhǔn)和非必需的進(jìn)口將開(kāi)始被限制。消費(fèi)者事務(wù)部長(zhǎng)Ram Vilas Paswan說(shuō)，在印度標(biāo)準(zhǔn)局準(zhǔn)備好商務(wù)部關(guān)于高質(zhì)量進(jìn)口產(chǎn)品的規(guī)定后，許多不合格和非必需進(jìn)口產(chǎn)品將從2021年3月起停止進(jìn)口。BIS將在2021年3月前為371個(gè)產(chǎn)品項(xiàng)目制定強(qiáng)制認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。

　　報(bào)告稱，這371個(gè)稅目包括多個(gè)細(xì)分領(lǐng)域，從鋼鐵、化工、制藥、電機(jī)到家具和玩具。BIS總干事Pramod Kumar Tiwari進(jìn)一步表示：印度商務(wù)部已經(jīng)確定了371種商品的關(guān)稅，這其中包括了中國(guó)的商品。我們正在努力加快建立這些強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)以強(qiáng)化進(jìn)口要求，并改善包括坎德拉（Kandla）， 尼赫魯（JNPT）和科欽（Cochin）等港口在內(nèi)的政府所有港口的執(zhí)法工作。BIS將會(huì)派出相關(guān)人員與海關(guān)人員一起在港口對(duì)貨物開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)。同時(shí)也對(duì)產(chǎn)品的原產(chǎn)國(guó)標(biāo)識(shí)、生產(chǎn)日期、產(chǎn)品有效期等產(chǎn)品包裝進(jìn)行嚴(yán)格檢查。（相關(guān)文章：抵制中國(guó)商品印度又出新招！8月1日前電商商品須注明“原產(chǎn)國(guó)”）

　　Tiwari補(bǔ)充說(shuō)，大多數(shù)產(chǎn)品的強(qiáng)制性認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)將在12月之前制定出臺(tái)，其余產(chǎn)品的時(shí)間將在2021年3月之前制定。

　　BIS計(jì)劃在2021年3月之前制定371個(gè)產(chǎn)品項(xiàng)目的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，這371個(gè)關(guān)稅細(xì)目包括鋼鐵、化工、制藥、電機(jī)、家具和玩具等多個(gè)細(xì)分領(lǐng)域

　　報(bào)告稱，該措施將暫停不合格產(chǎn)品的進(jìn)口。值得注意的是，商務(wù)部去年已經(jīng)確定了這些產(chǎn)品，一些官員表示，根據(jù)“Atmanirbhar Bharat”倡議，加快了實(shí)施限制進(jìn)口的程序。根據(jù)這一倡議，印度計(jì)劃減少不必要的進(jìn)口，增加出口。

　　“Atmanirbhar Bharat”其實(shí)就是升級(jí)版的印度制造計(jì)劃，通過(guò)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，幫扶中小微企業(yè)，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善營(yíng)商環(huán)境，以技術(shù)為驅(qū)動(dòng)實(shí)現(xiàn)自力更生，其主要目的就是減少進(jìn)口，擴(kuò)大出口。印度為了實(shí)現(xiàn)所謂“印度制造”大國(guó)夢(mèng)想，可謂費(fèi)勁心機(jī)。

　　該媒體稱，雖然印度政府這樣做的目的是消除不符合標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)口，但此舉似乎更是為了盡可能減少?gòu)闹袊?guó)的進(jìn)口。不僅是中國(guó)商品，政府也在打壓許多中國(guó)BIS認(rèn)證申請(qǐng)。

　　早在今年4月22日，印度發(fā)布技術(shù)性貿(mào)易措施通報(bào)（通報(bào)號(hào)為G/TBT/N/IND/44/Add.7），公布第4批《電子和信息技術(shù)產(chǎn)品（強(qiáng)制注冊(cè)要求）2012法令》產(chǎn)品目錄，新增12項(xiàng)產(chǎn)品，包括2項(xiàng)LED燈具產(chǎn)品、5項(xiàng)信息類產(chǎn)品、3項(xiàng)影音類產(chǎn)品和2項(xiàng)家電類產(chǎn)品，涉及產(chǎn)品有照明、鍵盤、藍(lán)牙耳機(jī)、USB外部硬盤驅(qū)動(dòng)器、電磁爐、電飯煲等。同時(shí)，通報(bào)還指出該新增目錄將于發(fā)布日6個(gè)月后實(shí)施，即2020年10月1日起生效。

　　目前，印度已就《電子和信息技術(shù)產(chǎn)品（強(qiáng)制注冊(cè)要求）2012法令》發(fā)布4批產(chǎn)品目錄，將56項(xiàng)信息類產(chǎn)品、家電、影音、燈具產(chǎn)品納入強(qiáng)制注冊(cè)要求。對(duì)于這些產(chǎn)品，法令要求必須在印度BIS認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)試及注冊(cè)，本體或外包裝上加貼BIS標(biāo)志等。目前BIS已頒發(fā)產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)3萬(wàn)多份，涵蓋農(nóng)產(chǎn)品、紡織品、電子等幾乎每一個(gè)工業(yè)領(lǐng)域。越來(lái)越多的出口到印度的產(chǎn)品品類被納入到強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品的范疇。

　　部分需BIS認(rèn)證產(chǎn)品截圖

　　事實(shí)上，早在2018年下半年印度海關(guān)就已開(kāi)始嚴(yán)查BIS認(rèn)證，已有不少賣家中招并遭受嚴(yán)重?fù)p失。由于印度電商發(fā)展迅猛、市場(chǎng)潛力巨大，在印度當(dāng)?shù)?，除了服裝為銷售最快的品類之外，時(shí)尚配飾、家居裝飾、廚房電器以及個(gè)人電子產(chǎn)品等其他類別的產(chǎn)品也得到當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的寵愛(ài)。所以印度成為我國(guó)外貿(mào)特別是跨境電商出口青睞的對(duì)象。

　　另外需要大家注意的是：印度海關(guān)法例不僅很嚴(yán)也很坑。賣家貨物到達(dá)當(dāng)?shù)刂?，貨?quán)直接轉(zhuǎn)移給買家，在買家沒(méi)有同意的情況下，賣家不能退運(yùn)。而且如果超過(guò)3天賣家貨物未能成功清關(guān)，則會(huì)被當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)沒(méi)收拍賣，也由此導(dǎo)致許多賣家貨物被沒(méi)收，財(cái)貨兩空。

　　關(guān)于BIS認(rèn)證

　　（一）什么是BIS證書(shū)？

　　BIS認(rèn)證是ISI認(rèn)證發(fā)證機(jī)構(gòu)印度標(biāo)準(zhǔn)局（The Bureau of Indian Standards），簡(jiǎn)稱BIS，具體負(fù)責(zé)產(chǎn)品認(rèn)證工作，并且也是印度唯一的產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)。目前，該認(rèn)證涵蓋農(nóng)產(chǎn)品、紡織品、電子等幾乎每一個(gè)工業(yè)領(lǐng)域。BIS認(rèn)證是依據(jù)《1986年印度標(biāo)準(zhǔn)局法》開(kāi)展，旨在為最終消費(fèi)者提供由質(zhì)量保證、安全可靠的產(chǎn)品。凡列入強(qiáng)制認(rèn)證的產(chǎn)品，海外制造商都要依據(jù)IS 14286，IS 61730-I，IS 61730-II標(biāo)準(zhǔn)并在印度當(dāng)?shù)谺IS認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行測(cè)試。

　　印度標(biāo)準(zhǔn)局（The Bureau of Indian Standards），簡(jiǎn)稱BIS。BIS是印度標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證事務(wù)的主管部門。

　　（一）BIS認(rèn)證模式

　　BIS產(chǎn)品認(rèn)證通過(guò)對(duì)工廠質(zhì)量管理體系的初次檢驗(yàn)和評(píng)定，認(rèn)證后工廠質(zhì)量管理體系監(jiān)督，及對(duì)工廠和市場(chǎng)上抽取樣品進(jìn)行檢測(cè)，來(lái)決定產(chǎn)品是否與印度標(biāo)準(zhǔn)一致。

　　（二）BIS認(rèn)證條件：

　　制造商在印度設(shè)立辦事處或者聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)或者委任代理人；

　　制造商工廠必須要配備所有測(cè)試申請(qǐng)認(rèn)可產(chǎn)品符合相關(guān)印度標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)設(shè)施。

　　（三）BIS認(rèn)證需要提交的技術(shù)文件如下：

　　申請(qǐng)表；

　　證明在印度當(dāng)?shù)赜写砣说娜蚊恚蛘咦C明制造商印度辦事處的證明文件，以及印度儲(chǔ)備銀行的許可書(shū)；

　　證明公司成立的文件，比如注冊(cè)證；

　　工藝流程圖，說(shuō)明產(chǎn)品制造的全過(guò)程，（從原材料到成品）；

　　質(zhì)量控制體系（如質(zhì)量手冊(cè)，質(zhì)量控制計(jì)劃，測(cè)試安排等）；

　　如果有的話，提供產(chǎn)品或者體系認(rèn)證的其他詳細(xì)資料；

　　如果有的話，在認(rèn)證前提供用于產(chǎn)品制造的元件或原材料的詳細(xì)資料；

　　生產(chǎn)制造的機(jī)器的清單；

　　測(cè)試過(guò)程中的試驗(yàn)設(shè)備清單；

　　產(chǎn)品設(shè)計(jì)圖；

　　實(shí)驗(yàn)室主管，技術(shù)和QC職員的資格證書(shū)以及經(jīng)歷的詳細(xì)細(xì)節(jié)；

　　來(lái)自認(rèn)可的獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室或者工廠自己的實(shí)驗(yàn)室的測(cè)試報(bào)告；

　　廠房的布局示意圖，清楚的顯示出主要的生產(chǎn)機(jī)器，實(shí)驗(yàn)室等；

　　工廠附近的交通示意圖，從最近的機(jī)場(chǎng)或火車站到工廠的示意圖，以及從從印度到工廠的詳細(xì)說(shuō)明；

　　匯票底單

　　1． 紡織品

　　2． 化學(xué)制品和殺蟲(chóng)劑

　　3． 橡膠和塑料(7095, -10.00, -0.14%)制品

　　4． 水泥和混凝土制品

　　5． 建筑材料

　　6． 抽水、灌溉、排水和污水處理裝置

　　7． 供水系統(tǒng)的管道及裝置

　　8． 基礎(chǔ)金屬及加工金屬制品

　　9． 機(jī)器和設(shè)備

　　10． 電子電器以及光學(xué)設(shè)備

　　11． 汽車零部件

　　12． 農(nóng)產(chǎn)品、食物和煙草

　　13． 紅茶和飲料

　　14． 包裝飲用水和天然礦泉水

　　15． 皮革制品

　　16． 木材制品

　　17． 紙漿制品

　　（不完整、僅供參考）

　　（五）認(rèn)證流程：

　　1．申請(qǐng)。欲獲得BIS認(rèn)證的國(guó)外生產(chǎn)商一般需使用專用的申請(qǐng)書(shū)，并準(zhǔn)備相關(guān)文件向BIS新德里總部申請(qǐng)。

　　2．記錄。BIS對(duì)查申請(qǐng)者提交的申請(qǐng)文件和資料進(jìn)行審查，如手續(xù)完備，將申請(qǐng)記錄在案。申請(qǐng)者須交納相應(yīng)的處理費(fèi)。

　　3．初次工廠檢驗(yàn)。BIS將指派不超過(guò)2人的官員團(tuán)赴工廠檢驗(yàn)。申請(qǐng)者須承擔(dān)官員團(tuán)赴工廠檢驗(yàn)的差旅、簽證費(fèi)用等開(kāi)支及相應(yīng)的檢驗(yàn)費(fèi)用。

　　4．頒發(fā)證書(shū)。如果初次檢驗(yàn)和測(cè)試結(jié)果合格，且申請(qǐng)者同意認(rèn)證后執(zhí)行BIS認(rèn)可的檢驗(yàn)測(cè)試方案并支付BIS標(biāo)識(shí)費(fèi)，可向申請(qǐng)者頒發(fā)證書(shū)。證書(shū)有效期為1年。證書(shū)授予后，執(zhí)證者每年要支付標(biāo)識(shí)費(fèi)以及證書(shū)年費(fèi)。

　　5．認(rèn)證后監(jiān)督。BIS通過(guò)對(duì)執(zhí)證人的常規(guī)監(jiān)督和對(duì)工廠、市場(chǎng)上的樣品進(jìn)行突擊檢查和測(cè)試，監(jiān)督其認(rèn)證產(chǎn)品的質(zhì)量。如果定期檢查，從工廠或市場(chǎng)抽取的試樣經(jīng)該工廠檢驗(yàn)和獨(dú)立檢測(cè)結(jié)果滿足要求，證書(shū)可予以更新。執(zhí)證者通過(guò)提交指定表格向BIS提出更新申請(qǐng)，證書(shū)更新費(fèi)為500盧比。執(zhí)證者還需承擔(dān)樣品檢驗(yàn)費(fèi)用。

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